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什么是水权?

水权,是指水资源的所有权及从所有权中分设出的用益权。在我国现行法规制度体系下,水权可从所有权、使用权、管理权三个层次来理解。我国水资源所有权属于国家,国家通过行政许可或法律授权方式,赋予使用者使用权,各级水行政主管部门按照法律授权行使管理权。

水的流动性、可再生性、时空分布不均匀性,决定水权并非普通意义上的物权。为加强水权管理,促进水资源可持续利用,我国正积极探索建立水权制度。2000年以来,在浙江、宁夏等开展了水权转让的初步实践。2014年,水利部选择在7个省区开展水权试点,重点进行水资源使用权确权登记、权交易流转模式试点工作。

 

责任编辑:贾茜